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区八届人大常委会审议意见书第21号(关于公立医院改革工作情况)

来源:区人大  2019-6-12    阅读次数:    评论:    【查看评论】
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关于黄山区公立医院改革工作情况报告
的审议意见
 
 
    2019年5月24日,区八届人大常委会召开第二十三次会议,听取和审议了区政府关于黄山区公立医院改革工作情况的报告。常委会组成人员经过审议,同意这个报告。
    审议中,常委会组成人员认为,公立医院综合改革是提升县域内就诊率、基本实现“大病不出区、小病不出乡镇”的重要举措。会议指出,我区公立医院改革在预期目标和主要工作任务推进上,既有取消药品加成后补偿不到位、药品和耗材价格仍然虚高等共性问题,也存在县域内就诊率持续走低、薪酬制改革滞后、紧密型医共体建设缓慢等个性差距。围绕区委“办好家门口的医疗”决策部署,为深入推进我区公立医院改革,常委会提出了如下审议意见。
   1、紧扣县域内就诊率、医保支付占比等核心指标,建立符合区情、体现特色的公立医院改革绩效评估体系,强化预期目标的动态调控,确保改革重点工作任务分阶段、按轻重缓急有序推进落实。
   2、突出抓好区外转诊率排名靠前的病种所在临床专业科室建设,将其作为财政履行公立医院改革投入职责的重点环节和深化用人机制改革及推行薪酬制的首选领域予以保障,均衡提升公立医院技术服务水平。
   3、全力支持公立医院建立切合公益定位、体现以知识、技术、服务价值为导向、落实“两个允许”要求、兼顾医、护、技、药、管岗位差异的薪酬制度。公立医院薪酬制改革实施方案要力求权威性、科学性、合理性相统一,做到一年一定,逐年完善。
   4、加速建设区中心药房,着力推进紧密型县域医共体建设,积极探索村、社区卫生室诊疗服务贯通新路径,促进分级诊疗模式形成便民惠民效益。
   5、扎实推进临床路径管理+按病种付费,力求新农合和职工医保、城镇居民医保按病种付费执行率同步达成改革目标,实现公立医院有效控费提质、城乡患者享受医保补偿协调提标。
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